2025年是海南自由贸易港全岛封关运作正式启动之年。一年来，在省委省政府的领导和支持下，海南自由贸易港研究院坚持“跳出海南看海南”，锚定“重要开放门户”的战略目标，围绕战略性、前瞻性、现实性问题召开研究研讨与国际网络建设，形成研究报告、政策建议报告共51份，举办学术研讨活动15场，形成会后成果23份，取得省委省政府主要领导批示32次。在服务海南自由贸易港的政策决策、扩大影响、增强信心方面持续发挥智库作用。

一、聚焦“重要开放门户”的战略目标，建言“作为国家重大战略的海南自由贸易港”

——在习近平总书记“4·13”重要讲话7周年、海南建省办经济特区37周年之际，举办“打造对外开放重要门户——作为国家战略的海南自由贸易港”研讨会，围绕“海南自由贸易港在应对美国关税挑战中的特殊作用”等议题召开研讨，鲜明提出“以更高水平开放打造国家重要开放门户”的智库主张。

——10月31日，举办“高水平开放的海南自由贸易港”国际论坛，来自12个国家和4个国际组织，26个省、自治区、直辖市及香港特别行政区的350余位代表出席。与会代表的国别、省市、规模均为2021年以来自由贸易港主题会议之最。我院建议，要从全局理解和把握中央的战略意图，使封关运作的海南自由贸易港充分发挥“重要开放门户”的战略作用。

——形成《合力打造我国对外开放的重要门户——作为国家战略的海南自由贸易港》《打造高水平开放的重要门户——作为国家战略的海南自由贸易港》《锚定重要开放门户的海南自由贸易港》等理论文章。

二、举办“封关运作的海南自由贸易港”系列学术研讨活动，建言建立全岛封关运作的海关监管特殊区域制度

——紧扣习近平总书记重要讲话精神，先后于12月18日下午、19日上午举办“封关运作的海南自由贸易港座谈会”“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 锚定重要开放门户的战略目标不动摇对话会”。两场活动累计有来自省内外的学者、政府及企业代表、媒体人士等近300人出席，研讨观点被新华社、人民网、中国新闻网、中国网等主流媒体报道。

——形成《封关运作的当务之急是建立海关监管特殊区域制度》等研究成果，提出“建立海关监管特殊区域制度的首要任务是‘一线放开’”“服务于打造国家重要开放门户的战略目标支持海南放开‘一线’、用好‘一线’”等观点。

——8月4日，迟福林院长《封关运作：海南自由贸易港的重大标志性工程》一文在《学习时报》头版刊发。文章建议，全岛封关运作的海南自由贸易港，要以打造重要开放门户为战略目标，以核心政策落地为重大任务，以“一线放开、二线管住”为主要条件，以“境内关外”为突出特点。

三、建言将海南自由贸易港打造成为中国-东盟蓝色经济共同大市场的战略平台

——12月11日，与相关组织共同主办“再造‘海上海南’的‘十五五’——打造中国与东盟蓝色经济共同大市场中的海南自由贸易港”专题研讨会。我院建议，再造一个“海上海南”，要以打造中国-东盟蓝色经济共同大市场战略平台为基本目标。

——8月25日，在吉隆坡主办“合力打造中国-东盟蓝色经济新引擎研讨会”，汇聚来自中国、马来西亚、菲律宾、泰国的代表，共同探讨加强海南自由贸易港与东盟蓝色经济合作的务实路径。新华社、上海证券报、中国新闻社、马来西亚国家新闻社等多家中外媒体报道。

——8月，我院研究人员赴马来西亚西港、马来亚大学、马来西亚国立大学马来西亚与国际研究所、马来西亚鲁海丰开展有限公司召开实地调研，分析东盟蓝色经济开展情况，深入探讨中国-东盟合力共建蓝色经济共同大市场。

四、建言以核心政策落地为重点全面落实海南自由贸易港建设总体方案

——1月，研究形成《以加紧核心政策落地为主题形成“十五五”海南自由贸易港建设新局面（思路性建议20条）》，提出海南要以加紧核心政策落地增强内外企业信心，奠定“重要开放门户”的坚实基础。

——学习理解、深入研究作为重要开放门户的核心政策内涵，我院提出“‘零关税、低税率、简税制’是政策体系的核心，是实现五大自由便利和数据安全有序流动的重要条件”。年内，以撰写理论文章、学术对话研讨等多种方式持续建言加快“零关税、低税率、简税制”为核心的政策落地，在统一认识、增进共识方面持续发挥智库作用。

——我院建议，以建立海关特殊监管制度加快海南自由贸易港核心政策落地，要明确海南自由贸易港“境内关外”的海关特殊监管制度安排，形成核心政策落地的制度保障。

五、召开深入实施海南自由贸易港法研究研讨，建言以海南自由贸易港法为依据形成上下合力

——4月20日，受全国人大财政经济委员会关于海南自由贸易港法的专项课题委托，就“《中华人民共和国海南自由贸易港法》实施情况”召开研究，形成《加快核心政策落地的法治保障——落实<中华人民共和国海南自由贸易港法>（研究建议18条）》与8份专题报告。

——持续参与全国人大海南自由贸易港建设专题调研，先后形成《合力打造重要开放门户》《全面落实<中华人民共和国海南自由贸易港法>》等建议，服务深入实施海南自由贸易港法的政策决策。

——在海南自由贸易港法颁布实施4周年之际，我院与中改国浩自贸港法律研究中心联合举办“加快核心政策落地的法治保障——落实《中华人民共和国海南自由贸易港法》”研讨会，围绕“国家建立健全全岛封关运作的海南自由贸易港海关监管特殊区域制度”等议题对话研讨，研讨成果得到新华网、中国新闻网、法治日报、凤凰网、中国日报网等媒体广泛报道。

——我院建议，深入实施海南自由贸易港法，要做实“海南自由贸易港建设领导机制”，建立“赋予海南更大的改革开放自主权”的落实机制，建立落实海南自由贸易港法的督导机制。

六、建言高标准建设海南自由贸易港，为海南省“十五五”规划编制给予智力支持

——7月，研究形成《打下具有决定性基础的五年——“十五五”海南自由贸易港建设的重大问题研究（32条建议）》，提出“按着中央确定的2035年基本建成海南自由贸易港的目标，倒逼和引领‘十五五’海南自由贸易港建设”的具体建议。

——迟福林院长作为海南省“十五五”规划编制专家组成员，建议突出海南自由贸易港特点，形成全国独一无二的“十五五”开展规划，以加快核心政策落地为主题引领“十五五”海南自由贸易港建设。

——我院课题组完成海南省发改委委托的“‘十五五’海南自由贸易港建设和风险防控目标、任务和政策制度研究”，服务海南省“十五五”规划编制。

七、持续参与举办高层国际学术论坛，为区域经济一体化下发挥海南自由贸易港枢纽作用持续发声

——3月25日下午，承办博鳌亚洲论坛2025年年会全球自由贸易港开展论坛。本届论坛是自2021年全球自由贸易港开展论坛创设以来，首次在博鳌亚洲论坛主会场举办，与会嘉宾规格高、代表性强，参会人数为历届之最。迟福林院长作为论坛对话嘉宾，以“世界大变局下的全球自由贸易港”为主题同与会嘉宾对话。

——5月24日-25日，持续参与“共建高水平最大自由贸易区——2025 RCEP区域开展媒体智库论坛”。来自14个国家及东盟秘书处、中日韩合作秘书处、RCEP支持组织、世界自由区组织等共约300人参加论坛，刘小明省长出席论坛并致辞。借助论坛汇聚的国内外嘉宾，召开区域经济一体化下的海南自由贸易港的研讨。

——10月10日，迟福林院长应邀出席以“自由区：通向全球繁荣、贸易和可持续创新的大门”为主题的第十一届世界自由区组织大会，并参与“中国自由贸易港：改革、增长与全球融合”环节研讨，建议加强海南自由贸易港与全球自由贸易港（区）的合作、研讨，尤其借鉴迪拜等成功经验，解放思想、大胆创新。

八、持续“引进来”和“走出去”，在扩大海南自由贸易港国际影响力上持续发挥智库作用

——9月16日，应韩国济州道政府邀请，迟福林院长为济州道政府1500余名公务员作题为“海南自由贸易港的主要特点及与济州道合作的相关建议”的专题讲座。吴怜勋知事指出，迟院长为有助于海南-济州合作做出重要贡献，所提出的合作建议极具价值。在韩学术访问期间，率队与济州商工会议所、济州道观光公社、济州研究院研讨座谈，探讨促进港-道产业合作。

——6月7日-14日，迟福林院长应邀出席由韩国东北亚研究基金会（NEAR）主办的2025韩中日首尔进程会议并作主旨演讲。在韩参会期间，率队访问韩国第二大财团SK集团，并就SK集团在海南自由贸易港设立总部等事宜与徐镇宇副会长研讨。

——12月，以服务海南自由贸易港与济州特别自治道合作为主线，与济州研究院就召开合作研究、人员研讨、合作研讨等达成具体计划。

——年内，与马来西亚海事研究所（MIMA）、印尼战略与国际问题研究中心（CSIS）、博鳌亚洲论坛（BFA）等组织联合举办以促进开放、合作、开展为导向的学术活动，在国际社会展示我院形象。

九、召开多场领导干部能力建设与培训项目

——参与举办“2025年海南省领导干部有助于海南自由贸易港制度型开放专题研讨班”，迟福林院长以“百年变局加速演进下的海南自由贸易港——加快制度型开放的特定背景”为主题进行授课。

——研究人员为“2025年澜湄未来外交官培育计划海口研修班”“RCEP区域贸易便利化能力提升建设高级官员研修班”“东盟国家蓝色经济开展与环境保护高级官员研修班”等授课，持续宣讲中国主张、中国理念，并在课程设置、研讨研讨等方面发挥智力支持作用。

十、多份海南自由贸易港研究成果获奖

——在海南省第十三次哲学社会科学优秀成果颁奖仪式上，迟福林院长专著《高水平开放的海南自由贸易港》获著作类一等奖，课题组撰写的《海南自由贸易港着力建设“两个总部基地”的建议（16条）》获研究报告类一等奖。海南省委常委、宣传部部长王斌为获奖代表颁奖。

——我院课题组撰写的《单边开放——实现中国-东盟自由贸易的重大突破（22条）》《打造湛江与海南相向而行先行区——广东·海南（徐闻）特别合作区建设总体方案研究》《“双港”经贸合作研讨协议（18条建议）》《将农垦土地收归省政府统一利用（18条研究建议）》《加快释放人口城镇化的巨大内需潜力》等成果分别取得二、三等奖。